《執業獸醫(yī)和鄉村獸醫(yī)管理(lǐ)辦(bàn)法》已于2022年8月22日經農業農村部第9次常務(wù)會議審議通過,現予公(gōng)布,自2022年10月1日起施行。
部長(cháng) 唐仁健
2022年9月7日
執業獸醫(yī)和鄉村獸醫(yī)管理(lǐ)辦(bàn)法
第一章 總則
第一條 為(wèi)了維護執業獸醫(yī)和鄉村獸醫(yī)合法權益,規範動物(wù)診療活動,加強執業獸醫(yī)和鄉村獸醫(yī)隊伍建設,保障動物(wù)健康和公(gōng)共衛生安(ān)全,根據《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)動物(wù)防疫法》,制定本辦(bàn)法。
第二條 本辦(bàn)法所稱執業獸醫(yī),包括執業獸醫(yī)師和執業助理(lǐ)獸醫(yī)師。
本辦(bàn)法所稱鄉村獸醫(yī),是指尚未取得執業獸醫(yī)資格,經備案在鄉村從事動物(wù)診療活動的人員。
第三條 農業農村部主管全國(guó)執業獸醫(yī)和鄉村獸醫(yī)管理(lǐ)工(gōng)作(zuò),加強信息化建設,建立完善執業獸醫(yī)和鄉村獸醫(yī)信息管理(lǐ)系統。
農業農村部和省級人民(mín)政府農業農村主管部門制定實施執業獸醫(yī)和鄉村獸醫(yī)的繼續教育計劃,提升執業獸醫(yī)和鄉村獸醫(yī)素質(zhì)和執業水平。
縣級以上地方人民(mín)政府農業農村主管部門主管本行政區(qū)域内的執業獸醫(yī)和鄉村獸醫(yī)管理(lǐ)工(gōng)作(zuò),加強執業獸醫(yī)和鄉村獸醫(yī)備案、執業活動、繼續教育等監督管理(lǐ)。
第四條 鼓勵執業獸醫(yī)和鄉村獸醫(yī)接受繼續教育。執業獸醫(yī)和鄉村獸醫(yī)繼續教育工(gōng)作(zuò)可(kě)以委托相關機構或者組織具(jù)體(tǐ)承擔。
執業獸醫(yī)所在機構應當支持執業獸醫(yī)參加繼續教育。
第五條 執業獸醫(yī)、鄉村獸醫(yī)依法執業,其權益受法律保護。
獸醫(yī)行業協會應當依照法律、法規、規章和章程,加強行業自律,及時反映行業訴求,為(wèi)獸醫(yī)人員提供信息咨詢、宣傳培訓、權益保護、糾紛處理(lǐ)等方面的服務(wù)。
第六條 對在動物(wù)防疫工(gōng)作(zuò)中(zhōng)做出突出貢獻的執業獸醫(yī)和鄉村獸醫(yī),按照國(guó)家有(yǒu)關規定給予表彰和獎勵。
對因參與動物(wù)防疫工(gōng)作(zuò)緻病、緻殘、死亡的執業獸醫(yī)和鄉村獸醫(yī),按照國(guó)家有(yǒu)關規定給予補助或者撫恤。
縣級人民(mín)政府農業農村主管部門和鄉(鎮)人民(mín)政府應當優先确定鄉村獸醫(yī)作(zuò)為(wèi)村級動物(wù)防疫員。
第二章 執業獸醫(yī)資格考試
第七條 國(guó)家實行執業獸醫(yī)資格考試制度。
具(jù)備下列條件之一的,可(kě)以報名(míng)參加全國(guó)執業獸醫(yī)資格考試:
(一)具(jù)有(yǒu)大學(xué)專科(kē)以上學(xué)曆的人員或全日制高校在校生,專業符合全國(guó)執業獸醫(yī)資格考試委員會公(gōng)布的報考專業目錄;
(二)2009年1月1日前已取得獸醫(yī)師以上專業技(jì )術職稱;
(三)依法備案或登記,且從事動物(wù)診療活動十年以上的鄉村獸醫(yī)。
第八條 執業獸醫(yī)資格考試由農業農村部組織,全國(guó)統一大綱、統一命題、統一考試、統一評卷。
第九條 執業獸醫(yī)資格考試類别分(fēn)為(wèi)獸醫(yī)全科(kē)類和水生動物(wù)類,包含基礎、預防、臨床和綜合應用(yòng)四門科(kē)目。
第十條 農業農村部設立的全國(guó)執業獸醫(yī)資格考試委員會負責審定考試科(kē)目、考試大綱,發布考試公(gōng)告、确定考試試卷等,對考試工(gōng)作(zuò)進行監督、指導和确定合格标準。
第十一條 通過執業獸醫(yī)資格考試的人員,由省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府農業農村主管部門根據考試合格标準頒發執業獸醫(yī)師或者執業助理(lǐ)獸醫(yī)師資格證書。
第三章 執業備案
第十二條 取得執業獸醫(yī)資格證書并在動物(wù)診療機構從事動物(wù)診療活動的,應當向動物(wù)診療機構所在地備案機關備案。
第十三條 具(jù)備下列條件之一的,可(kě)以備案為(wèi)鄉村獸醫(yī):
(一)取得中(zhōng)等以上獸醫(yī)、畜牧(畜牧獸醫(yī))、中(zhōng)獸醫(yī)(民(mín)族獸醫(yī))、水産(chǎn)養殖等相關專業學(xué)曆;
(二)取得中(zhōng)級以上動物(wù)疫病防治員、水生物(wù)病害防治員職業技(jì )能(néng)鑒定證書或職業技(jì )能(néng)等級證書;
(三)從事村級動物(wù)防疫員工(gōng)作(zuò)滿五年。
第十四條 執業獸醫(yī)或者鄉村獸醫(yī)備案的,應當向備案機關提交下列材料:
(一)備案信息表;
(二)身份證明。
除前款規定的材料外,執業獸醫(yī)備案還應當提交動物(wù)診療機構聘用(yòng)證明,鄉村獸醫(yī)備案還應當提交學(xué)曆證明、職業技(jì )能(néng)鑒定證書或職業技(jì )能(néng)等級證書等材料。
第十五條 備案材料符合要求的,應當及時予以備案;不符合要求的,應當一次性告知備案人補正相關材料。
備案機關應當優化備案辦(bàn)理(lǐ)流程,逐步實現網上統一辦(bàn)理(lǐ),提高備案效率。
第十六條 執業獸醫(yī)可(kě)以在同一縣域内備案多(duō)家執業的動物(wù)診療機構;在不同縣域從事動物(wù)診療活動的,應當分(fēn)别向動物(wù)診療機構所在地備案機關備案。
執業的動物(wù)診療機構發生變化的,應當按規定及時更新(xīn)備案信息。
第四章 執業活動管理(lǐ)
第十七條 患有(yǒu)人畜共患傳染病的執業獸醫(yī)和鄉村獸醫(yī)不得直接從事動物(wù)診療活動。
第十八條 執業獸醫(yī)應當在備案的動物(wù)診療機構執業,但動物(wù)診療機構間的會診、支援、應邀出診、急救等除外。
經備案專門從事水生動物(wù)疫病診療的執業獸醫(yī),不得從事其他(tā)動物(wù)疫病診療。
鄉村獸醫(yī)應當在備案機關所在縣域的鄉村從事動物(wù)診療活動,不得在城區(qū)從業。
第十九條 執業獸醫(yī)師可(kě)以從事動物(wù)疾病的預防、診斷、治療和開具(jù)處方、填寫診斷書、出具(jù)動物(wù)診療有(yǒu)關證明文(wén)件等活動。
執業助理(lǐ)獸醫(yī)師可(kě)以從事動物(wù)健康檢查、采樣、配藥、給藥、針灸等活動,在執業獸醫(yī)師指導下輔助開展手術、剖檢活動,但不得開具(jù)處方、填寫診斷書、出具(jù)動物(wù)診療有(yǒu)關證明文(wén)件。
第二十條 執業獸醫(yī)師應當規範填寫處方箋、病曆。未經親自診斷、治療,不得開具(jù)處方、填寫診斷書、出具(jù)動物(wù)診療有(yǒu)關證明文(wén)件。
執業獸醫(yī)師不得僞造診斷結果,出具(jù)虛假動物(wù)診療證明文(wén)件。
第二十一條 參加動物(wù)診療教學(xué)實踐的獸醫(yī)相關專業學(xué)生和尚未取得執業獸醫(yī)資格證書、在動物(wù)診療機構中(zhōng)參加工(gōng)作(zuò)實踐的獸醫(yī)相關專業畢業生,應當在執業獸醫(yī)師監督、指導下協助參與動物(wù)診療活動。
第二十二條 執業獸醫(yī)和鄉村獸醫(yī)在執業活動中(zhōng)應當履行下列義務(wù):
(一)遵守法律、法規、規章和有(yǒu)關管理(lǐ)規定;
(二)按照技(jì )術操作(zuò)規範從事動物(wù)診療活動;
(三)遵守職業道德(dé),履行獸醫(yī)職責;
(四)愛護動物(wù),宣傳動物(wù)保健知識和動物(wù)福利。
第二十三條 執業獸醫(yī)和鄉村獸醫(yī)應當按照國(guó)家有(yǒu)關規定使用(yòng)獸藥和獸醫(yī)器械,不得使用(yòng)假劣獸藥、農業農村部規定禁止使用(yòng)的藥品及其他(tā)化合物(wù)和不符合規定的獸醫(yī)器械。
執業獸醫(yī)和鄉村獸醫(yī)發現可(kě)能(néng)與獸藥和獸醫(yī)器械使用(yòng)有(yǒu)關的嚴重不良反應的,應當立即向所在地人民(mín)政府農業農村主管部門報告。
第二十四條 執業獸醫(yī)和鄉村獸醫(yī)在動物(wù)診療活動中(zhōng),應當按照規定處理(lǐ)使用(yòng)過的獸醫(yī)器械和診療廢棄物(wù)。
第二十五條 執業獸醫(yī)和鄉村獸醫(yī)在動物(wù)診療活動中(zhōng)發現動物(wù)染疫或者疑似染疫的,應當按照國(guó)家規定立即向所在地人民(mín)政府農業農村主管部門或者動物(wù)疫病預防控制機構報告,并迅速采取隔離、消毒等控制措施,防止動物(wù)疫情擴散。
執業獸醫(yī)和鄉村獸醫(yī)在動物(wù)診療活動中(zhōng)發現動物(wù)患有(yǒu)或者疑似患有(yǒu)國(guó)家規定應當撲殺的疫病時,不得擅自進行治療。
第二十六條 執業獸醫(yī)和鄉村獸醫(yī)應當按照當地人民(mín)政府或者農業農村主管部門的要求,參加動物(wù)疫病預防、控制和動物(wù)疫情撲滅活動,執業獸醫(yī)所在單位和鄉村獸醫(yī)不得阻礙、拒絕。
執業獸醫(yī)和鄉村獸醫(yī)可(kě)以通過承接政府購(gòu)買服務(wù)的方式開展動物(wù)防疫和疫病診療活動。
第二十七條 執業獸醫(yī)應當于每年三月底前,按照縣級人民(mín)政府農業農村主管部門要求如實報告上年度獸醫(yī)執業活動情況。
第二十八條 縣級以上地方人民(mín)政府農業農村主管部門應當建立健全日常監管制度,對轄區(qū)内執業獸醫(yī)和鄉村獸醫(yī)執行法律、法規、規章的情況進行監督檢查。
第五章 法律責任
第二十九條 違反本辦(bàn)法規定,執業獸醫(yī)有(yǒu)下列行為(wèi)之一的,依照《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)動物(wù)防疫法》第一百零六條第一款的規定予以處罰:
(一)在責令暫停動物(wù)診療活動期間從事動物(wù)診療活動的;
(二)超出備案所在縣域或者執業範圍從事動物(wù)診療活動的;
(三)執業助理(lǐ)獸醫(yī)師直接開展手術,或者開具(jù)處方、填寫診斷書、出具(jù)動物(wù)診療有(yǒu)關證明文(wén)件的。
第三十條 違反本辦(bàn)法規定,執業獸醫(yī)對患有(yǒu)或者疑似患有(yǒu)國(guó)家規定應當撲殺的疫病的動物(wù)進行治療,造成或者可(kě)能(néng)造成動物(wù)疫病傳播、流行的,依照《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)動物(wù)防疫法》第一百零六條第二款的規定予以處罰。
第三十一條 違反本辦(bàn)法規定,執業獸醫(yī)未按縣級人民(mín)政府農業農村主管部門要求如實形成獸醫(yī)執業活動情況報告的,依照《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)動物(wù)防疫法》第一百零八條的規定予以處罰。
第三十二條 違反本辦(bàn)法規定,執業獸醫(yī)在動物(wù)診療活動中(zhōng)有(yǒu)下列行為(wèi)之一的,由縣級以上地方人民(mín)政府農業農村主管部門責令限期改正,處一千元以上五千元以下罰款:
(一)不使用(yòng)病曆,或者應當開具(jù)處方未開具(jù)處方的;
(二)不規範填寫處方箋、病曆的;
(三)未經親自診斷、治療,開具(jù)處方、填寫診斷書、出具(jù)動物(wù)診療有(yǒu)關證明文(wén)件的;
(四)僞造診斷結果,出具(jù)虛假動物(wù)診療證明文(wén)件的。
第三十三條 違反本辦(bàn)法規定,鄉村獸醫(yī)不按照備案規定區(qū)域從事動物(wù)診療活動的,由縣級以上地方人民(mín)政府農業農村主管部門責令限期改正,處一千元以上五千元以下罰款。
第六章 附則
第三十四條 動物(wù)飼養場、實驗動物(wù)飼育單位、獸藥生産(chǎn)企業、動物(wù)園等單位聘用(yòng)的取得執業獸醫(yī)資格證書的人員,可(kě)以憑聘用(yòng)合同辦(bàn)理(lǐ)執業獸醫(yī)備案,但不得對外開展動物(wù)診療活動。
第三十五條 省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府農業農村主管部門根據本地區(qū)實際,可(kě)以決定執業助理(lǐ)獸醫(yī)師在鄉村獨立從事動物(wù)診療活動,并按執業獸醫(yī)師進行執業活動管理(lǐ)。
第三十六條 本辦(bàn)法所稱備案機關,是指縣(市轄區(qū))級人民(mín)政府農業農村主管部門;市轄區(qū)未設立農業農村主管部門的,備案機關為(wèi)上一級農業農村主管部門。
第三十七條 本辦(bàn)法自2022年10月1日起施行。農業部2008年11月26日公(gōng)布,2013年9月28日、2013年12月31日修訂的《執業獸醫(yī)管理(lǐ)辦(bàn)法》和2008年11月26日公(gōng)布、2019年4月25日修訂的《鄉村獸醫(yī)管理(lǐ)辦(bàn)法》同時廢止。