各省、自治區(qū)、直轄市農業農村（農牧）廳（局、委），新(xīn)疆生産(chǎn)建設兵團農業農村局： 

今年以來，活牛和牛肉價格持續下跌，養殖場戶普遍虧損，生産(chǎn)經營壓力加大。為(wèi)穩定肉牛基礎産(chǎn)能(néng)，幫助養殖場戶渡過難關，現将有(yǒu)關事項通知如下。 

一、落實落細各項支持政策 

各地要組織落實好基礎母牛擴群提質(zhì)、糧改飼、牧區(qū)畜牧良種補貼、草(cǎo)原生态保護補助獎勵、草(cǎo)原畜牧業轉型升級等政策項目，按照農業農村部、财政部關于做好2024年農業相關轉移支付項目實施工(gōng)作(zuò)的有(yǒu)關要求，盡快制定項目實施方案，指導項目縣細化落地措施，确保實施内容符合政策要求，會同财政部門加快補助資金審核兌付；加快草(cǎo)原畜牧業轉型升級項目建設進度。肉牛主産(chǎn)區(qū)要積極争取地方政策支持，加大對養殖場戶特别是母牛養殖場戶的扶持，穩定養殖信心；要主動争取金融機構支持，加大貸款投放力度，推動存量貸款無還本續貸或合理(lǐ)展期。積極争取将肉牛納入地方優勢特色農産(chǎn)品保險獎補資金支持範圍。 

二、多(duō)措并舉保障飼草(cǎo)料供給 

各地要因地制宜發展人工(gōng)種草(cǎo)，充分(fēn)挖掘耕地、鹽堿地、灘地、草(cǎo)山(shān)草(cǎo)坡、撂荒地、農閑田等土地資源種草(cǎo)潛力，增加肉牛養殖飼草(cǎo)供應。探索通過糧食作(zuò)物(wù)稭稈與優質(zhì)飼草(cǎo)混貯等方式，提高稭稈飼料化利用(yòng)比例。強化飼草(cǎo)料生産(chǎn)使用(yòng)技(jì )術指導服務(wù)，深入養殖場戶宣傳講解《養殖場青貯飼料生産(chǎn)技(jì )術導則》、《肉牛低蛋白低豆粕多(duō)元化飼糧配制技(jì )術要點》，提升飼草(cǎo)料利用(yòng)效率。用(yòng)足用(yòng)好地源性飼草(cǎo)料資源，降低飼草(cǎo)料成本。加強飼草(cǎo)料供需情況調度，組織做好産(chǎn)銷銜接，确保飼草(cǎo)料儲備充足、均衡供應。 

三、加大疫病防控力度 

各地要按照國(guó)家動物(wù)疫病監測與流行病學(xué)調查計劃，持續開展口蹄疫、布病、牛結核病、牛結節性皮膚病等重點疫病監測，掌握疫情流行态勢，嚴格執行疫情快報、周報和月報制度，及時發現和處置風險。落實口蹄疫、布病、包蟲病強制免疫，科(kē)學(xué)選擇疫苗，優化免疫程序，加強免疫效果監測評價，及時組織開展補免，确保免疫抗體(tǐ)達到規定标準。加強常見病防控，規範落實隔離、洗消等生物(wù)安(ān)全措施。支持引導規模養殖場建設淨化場和無疫小(xiǎo)區(qū)，鼓勵具(jù)備條件的地區(qū)建設無疫區(qū)。 

四、強化質(zhì)量安(ān)全監管 

各地要強化産(chǎn)地檢疫和調運監管，嚴格病死畜無害化處理(lǐ)，加強關鍵環節風險管控。加強牛屠宰場所監督檢查，對不符合動物(wù)防疫條件等法定要求的，依法進行處罰。要以肉牛養殖大縣和問題多(duō)發地區(qū)為(wèi)重點，開展養殖、收購(gòu)販運、屠宰環節“瘦肉精(jīng)”拉網排查，督促肉牛養殖場戶、販運經營者和屠宰企業嚴格履行主體(tǐ)責任，始終保持嚴打使用(yòng)“瘦肉精(jīng)”違法行為(wèi)的高壓态勢。做好屠宰環節質(zhì)量安(ān)全風險監測，強化監測結果運用(yòng)。嚴厲打擊出廠銷售未經檢驗檢疫或者經檢驗檢疫不合格牛産(chǎn)品等違法行為(wèi)。 

五、加強生産(chǎn)監測預警和指導服務(wù) 

各地要加強生産(chǎn)監測預警，提高肉牛存出欄、能(néng)繁母牛存欄、新(xīn)生犢牛數量等指标監測的及時性、準确性。強化肉牛生産(chǎn)形勢分(fēn)析研判，加大權威數據信息發布力度。在當前肉牛養殖虧損時期，及時引導養殖場戶合理(lǐ)調整養殖規模，适度淘汰老齡低産(chǎn)牛，優化牛群結構，提高生産(chǎn)效率。充分(fēn)發揮畜牧獸醫(yī)技(jì )術支撐機構、肉牛牦牛産(chǎn)業技(jì )術體(tǐ)系和龍頭企業技(jì )術優勢，加強對養殖場戶的技(jì )術培訓和現場指導，推廣肉牛養殖節本增效實用(yòng)技(jì )術，減少養殖虧損，穩定基礎母畜産(chǎn)能(néng)。 

　　                                                                                                      農業農村部辦(bàn)公(gōng)廳                                                          2024年6月19日