農業農村部辦(bàn)公(gōng)廳關于開展規範畜禽養殖用(yòng)藥專項整治行動的通知

      為(wèi)紮實推進獸藥殘留超标源頭治理(lǐ)，有(yǒu)效防範動物(wù)源細菌耐藥風險，按照《遏制微生物(wù)耐藥國(guó)家行動計劃（2022?2025年）》、《食用(yòng)農産(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動方案》、《全國(guó)獸用(yòng)抗菌藥使用(yòng)減量化行動方案（2021?2025年）》，我部決定開展規範畜禽養殖用(yòng)藥專項整治行動。現将有(yǒu)關事項通知如下。

一、工(gōng)作(zuò)目标

　　堅持集中(zhōng)整治與宣傳教育相結合、日常監管與規範指導相結合的工(gōng)作(zuò)原則，全面系統檢查指導畜禽養殖用(yòng)藥情況，依法嚴厲打擊使用(yòng)原料藥、化學(xué)中(zhōng)間體(tǐ)、人用(yòng)藥品、“自家苗”、假獸藥等違法行為(wèi)，有(yǒu)力整治超範圍用(yòng)藥、超劑量用(yòng)藥、超時限用(yòng)藥、用(yòng)藥記錄不規範等違規行為(wèi)，有(yǒu)效落實獸用(yòng)處方藥制度、休藥期制度等獸藥安(ān)全使用(yòng)規定，進一步規範畜禽養殖用(yòng)藥行為(wèi)。

                                                                     二、工(gōng)作(zuò)任務(wù)                                                                    

　 （一）整治違規銷售原料藥等行為(wèi)。以原料藥、獸用(yòng)活疫苗經營企業為(wèi)重點，随機調取産(chǎn)品出庫信息并追溯核實購(gòu)買對象有(yǒu)關情況，通過核查獸藥二維碼追溯信息，督促經營企業壓實追溯責任，及時上傳獸藥出庫銷售去向信息和購(gòu)買對象信息。發現将原料藥銷售給畜禽養殖主體(tǐ)、未按溫濕度要求存儲運輸疫苗、未按規定上傳入庫出庫信息、獸藥拆零銷售等違規行為(wèi)，依法嚴肅查處。

　 （二）整治獸藥标簽和說明書誇大療效等行為(wèi)。以獸藥經營企業和規模養殖場為(wèi)重點，檢查經營門店(diàn)和庫房、養殖場獸藥庫房，随機抽查陳列或存儲的獸藥産(chǎn)品，重點核查産(chǎn)品标簽說明書，發現以下違規行為(wèi)，一律嚴肅查處。一是以中(zhōng)藥材為(wèi)主要成分(fēn)、标示為(wèi)飼料原料或飼料添加劑産(chǎn)品的，凡标注了預防、治療和診斷動物(wù)疾病的，依法按假獸藥處理(lǐ)；二是未标注生産(chǎn)日期、無産(chǎn)品質(zhì)量合格證、未标注生産(chǎn)廠家的“三無産(chǎn)品”，依法查封扣押，現場抽取樣品進行檢測，發現含有(yǒu)獸藥（藥物(wù)）成分(fēn)的，按假獸藥處理(lǐ)；三是标明的适應症（作(zuò)用(yòng)用(yòng)途、功能(néng)主治）超出規定範圍的，标注獸藥成分(fēn)的種類、名(míng)稱與獸藥标準不符的，依法按假獸藥處理(lǐ)；四是不标明有(yǒu)效成分(fēn)的，不标明或者更改有(yǒu)效期、産(chǎn)品批号的，依法按劣獸藥處理(lǐ)；五是标注的用(yòng)法用(yòng)量與批準内容不一緻的，不标明或者更改休藥期的，依法按有(yǒu)關規定處理(lǐ)。

　 （三）整治獸藥使用(yòng)記錄不規範等行為(wèi)。以規模養殖場、養殖合作(zuò)社、畜禽診療單位、鄉村獸醫(yī)為(wèi)重點，檢查養殖檔案、診療記錄和用(yòng)藥記錄等，核對獸用(yòng)處方箋信息是否完整、準确，督促落實好獸用(yòng)處方藥管理(lǐ)制度；聚焦獸藥通用(yòng)名(míng)稱、産(chǎn)品批準文(wén)号、休藥期等關鍵信息，逐項核對《畜禽養殖場（戶）獸藥使用(yòng)記錄》填寫是否正确，督促指導規範填寫每項記錄信息，其格式按農牧便函〔2022〕177号執行。調取養殖主體(tǐ)食用(yòng)農産(chǎn)品承諾達标合格證出具(jù)信息，核對獸藥使用(yòng)與承諾内容是否一緻；發現未建立使用(yòng)記錄、填寫信息不規範等違規行為(wèi)，責令限期整改。

　 （四）強化規範用(yòng)藥宣傳教育。以養殖場（戶）、鄉村獸醫(yī)等為(wèi)重點，通過基層喜聞樂見的方式，組織開展規範用(yòng)藥宣傳教育，讓廣大養殖者和獸醫(yī)技(jì )術人員掌握相關知識、理(lǐ)解政策、付諸實踐。結合各地養殖實際，成立專家技(jì )術服務(wù)團，深入畜禽養殖一線(xiàn)，指導規範用(yòng)藥和減量使用(yòng)獸用(yòng)抗菌藥。号召獸藥生産(chǎn)經營和使用(yòng)單位積極參與“科(kē)學(xué)使用(yòng)獸用(yòng)抗菌藥”公(gōng)益接力行動，鼓勵相關行業組織、技(jì )術聯盟發揮自身優勢，廣泛普及安(ān)全規範用(yòng)藥技(jì )術知識，履行社會責任，引導全行業樹立規範用(yòng)藥的良好風尚。

三、時間安(ān)排

　　專項整治行動實施時間為(wèi)2023年3月上旬至12月31日，分(fēn)為(wèi)4個階段。

　 （一）部署階段（3月上旬至3月31日）。省級農業農村部門按照本通知要求，結合轄區(qū)實際，研究制定實施方案，并做好宣傳動員等具(jù)體(tǐ)工(gōng)作(zuò)。

　 （二）自查階段（4月1日至6月30日）。各級農業農村部門積極履行告知義務(wù)，将有(yǒu)關要求及時傳達至本轄區(qū)的獸藥生産(chǎn)企業、經營企業和使用(yòng)單位，督促其對标整治任務(wù)開展自查。

　 （三）檢查階段（7月1日至10月31日）。省級農業農村部門組織開展專項檢查，對标整治任務(wù)逐項進行集中(zhōng)排查，發現違法違規情形，按照《獸藥管理(lǐ)條例》和農業農村部有(yǒu)關規定處理(lǐ)。涉及外埠獸藥産(chǎn)品的，應及時将違法信息通報獸藥生産(chǎn)企業所在地省級農業農村部門，依法嚴肅處理(lǐ)。

　 （四）總結階段（11月1日至12月31日）。省級農業農村部門要及時總結基層經驗做法，及時改進監管措施，推動提升畜禽養殖規範用(yòng)藥的能(néng)力和水平。同時，我部将組織開展交叉互查和抽查工(gōng)作(zuò)，促進經驗交流和措施落實，鞏固專項整治行動成果。

四、有(yǒu)關要求

　 （一）加強組織領導。規範畜禽養殖用(yòng)藥專項整治行動已列入國(guó)務(wù)院食安(ān)委2023年食品安(ān)全重點工(gōng)作(zuò)安(ān)排，省級農業農村部門要高度重視，切實加強組織領導，明确目标、壓實責任，強化督促指導、狠抓措施落實，确保取得實效。

　 （二）加強技(jì )術服務(wù)。中(zhōng)國(guó)獸醫(yī)藥品監察所要發揮技(jì )術支撐作(zuò)用(yòng)，結合養殖“減抗”技(jì )術指導，成立專家服務(wù)團，幫助解決各地在實施專項整治行動中(zhōng)的問題，指導基層科(kē)學(xué)開展獸用(yòng)抗菌藥使用(yòng)減量化行動。省級農業農村部門也可(kě)根據轄區(qū)實際，相應成立專家服務(wù)團，開展技(jì )術服務(wù)。

　 （三）加強信息報送。省級農業農村部門要加強工(gōng)作(zuò)調度和總結，及時報送工(gōng)作(zuò)進展、經驗做法、典型案件、存在問題等情況，同時于12月15日前報送專項整治行動總結及整治工(gōng)作(zuò)情況彙總表。

　　聯系人及電(diàn)話：農業農村部畜牧獸醫(yī)局馮華兵010?59192819。

　　附件：規範畜禽養殖用(yòng)藥專項整治行動工(gōng)作(zuò)情況彙總表

                                                                                                                                農業農村部辦(bàn)公(gōng)廳

                                                                                                                                 2023年2月25日

附件：農辦(bàn)牧〔2023〕7号.rar